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中国电子报:李东生:建议将制造业增值税税率降至12%

2016-03-08

      作为全国人大代表,TCL集团董事长李东生在两会期间提交了三个议案,其中两个与税收相关,另一个则与“一带一路”战略有关。

      建议降制造业增值税税率

      李东生认为,面对全球经济环境变化带来的挑战,中国企业应适应变化,大幅提高竞争力。近年来,在美国制造业回归、德国工业4.0和中国制造2025等背景下,工业能力得到了国家战略性的重视,制造业作为中国经济的脊梁再次回到大众视线。然而,由于制造业成本高、利润薄、税负重等特点,尤其是税务负担较重,在一定程度上限制了制造业的发展。

      因此,李东生特别提交了《关于加快增值税立法进程的建议》和《关于取消城市维护建设税、教育费附加的建议》两项议案。李东生认为,1993年国务院颁布了《中华人民共和国增值税暂行条例》,根据该条例,制造业以生产、销售货物为主,适用17%的增值税税率。经过23年,制造业面临的经济和社会环境发生了很大改变,但制造业17%的增值税税率一直没有变化,且税率远高于与我国制造业相竞争的其他国家。该税项最终会体现在国内产品销售价格,实际由消费者承担。这也造成同样商品价格在国内市场要高于国外市场。因此,李东生建议加快落实增值税立法进程,并建议将制造业增值税税率由现行17%降低至12%。

      针对《关于取消城市维护建设税、教育费附加的建议》,李东生表示,1985年国务院颁布了《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》,为支持城市维护建设,向从事工商经营、缴纳增值税、消费税和营业税(以下合称“流转税”)的单位和个人征收城市维护建设税;1986年国务院颁布了《征收教育费附加的暂行规定》,为支持教育事业发展,向缴纳流转税的单位和个人征收教育费附加。随着中国经济发展到现在,这种复杂的税法已明显不利于经济结构调整,特别是不利于制造业发展。因此,李东生建议取消上述两项附加税,留给企业更多发展空间,增加企业研究开发投入,增强企业核心竞争力。

      出台政策助推品牌国际化

      此外,李东生还在考虑提交以“一带一路”推动中国企业国际化品牌拓展的建议。

      中国企业在“走出去”过程中取得了很多成就,以TCL为例,去年其1045亿元的营业额中,海外市场占47%的份额。据悉,TCL彩电出口量排名全球第三,手机出口量排名全球第六,但按照销售额排名则很靠后。即便是华为手机,利润也主要来自国内市场。这体现出中国企业在国际推广、品牌建设上,还有很大短板。

      李东生表示,品牌建设需要持续投入,所有品牌投入会增加当期损益的压力。中国走出去的企业大多是上市公司,需要平衡损益。所以他建议“国家拿出一部分资源,以某种方式,当然是符合世贸组织原则的方式,支持企业国际品牌的推广”。

      “去年国家成立‘一带一路’基金,在外面建立工业基地、产业园的,能够得到一些政策支持。但如果在外面开拓市场、建立品牌,借助这个资源目前现有做法会比较困难。所以李东生表示,目前整个经济环境面临的巨大的挑战,企业无法改变环境,只能改变自己。国家提出推动供给侧改革,对企业而言还是自身能力的提升。“供给侧改革是让企业适应市场变化,提高自己产品创新力,满足更高的消费需求。”李东生表示。

      据悉,TCL下一步要提升产品技术创新、工业、全球品牌和渠道、互联网应用和服务四方面的能力。李东生对TCL未来充满信心。“虽然是困难时期,但还是有信心,通过自身‘强身健体’,在未来行业重组和洗牌中为企业拓展更大发展空间。”

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